新能源汽车是国务院重点发展的七大战略性新兴领域之一，在目前山东省东营市产业结构升级的大背景下，也占据着重要位置。不过，东营市统计局分析人士称，东营市新能源汽车在关键技术、市场开拓等方面仍存在很大不足。尤其是受资质不够原因，东营市新能源汽车企业只能为进行贴牌生产，为重庆力帆等大集团代工，所获利润较低，严重影响了产业的持续发展。

现状：随产随销效益增长迅速

“主营业务收入17.2亿元，同比增长68.3%；利润1.2亿元，同比增长2.6倍。”2月25日上午，东营市统计局工业统计科科长毕建民告诉记者，这一组数字是对2014年东营市新能源汽车发展情况最好的概述。

如此的发展情况，让对新能源汽车有近10年研究时间的毕建民非常感慨，直言：“在国家没有将我市列入新能源汽车政策补贴城市的情况下，企业效益仍然实现了强劲增长，可以说是一个十分可喜的成绩。”

目前，东营市生产新能源汽车整车的企业有2家，分别是山东东方曼商用车有限公司和东营蒙德金马机车有限公司，主要以生产时速在60km/h四轮低速电动乘用车和65km/h以上的商用车为主。2月25日，记者采访两家企业负责人了解到，两公司去年生产新能源汽车37255辆，销售36227辆，基本上达到了“随产随销”的地步。不仅如此，两企业订单情况也非常良好。以蒙德金马机车有限公司为例，今年春节前仍在紧张地加班赶工，预计2015年销售量能够突破3万辆，同比增长50%。

记者调查发现，东营市新能源汽车产销情况呈现良好态势的一个原因，就是产品研发投入加强。“去年整车生产企业研发资金为4182万元，其中投入电动汽车的研发资金为3113万元，比重高达74.4%。2015年研发投入将增长至6000万元。”东营市统计局工业统计科吕长龙告诉记者，研发投入增强，促进了新型产品下线上市，一些车型的性价比远超国外知名品牌。以东方曼I3高速乘用车为例，在品质和做工上与同类型宝马I3锂电池乘用车并无明显差别，但价格却只有20万元，比后者低了足有30万元。

分析：东营市新能源汽车发展有多重优势

新能源汽车是国家重点支持的产业，目前全国各地生产厂家非常多。毕建民科长告诉记者，东营市新能源汽车起步不到10年，但能取得现在的成绩，说明东营市在新能源汽车发展方面有举足轻重的优势。换句话说，东营市新能源汽车发展前景广阔。

“新能源汽车生产拼的就是技术。”吕长龙告诉记者，现在东方曼商用车有限公司拥有9个国内专利，3个国外专利；蒙德金马机车有限公司有20个国内专利。“与省内其他地市相比，东营市的新能源汽车拥有较强的技术核心竞争力。”记者在调查中发现，上述专利含金量非常高，由此带来的技术核心竞争力非常大。比如，东方曼新能源汽车建立的车身轻量化及整车控制系统的核心竞争力稳居同类厂家前5名。

据了解，目前东营市新能源汽车行业拥有研发人员65人，其中博士生5名，高级工程师9名。毕建民科长表示，依托高技术人才初步建立起的研发检测体系是保障这一行业前景广阔的重要因素。

2月25日上午，记者走访了东城多个小区。采访发现，老年人购买新能源汽车成为一大潮流。“现在接送孩子上学放学的任务大都由老年人负责，与电动自行车、三轮车相比具有价格适中、安全性高、舒适性强等优点，未来老年人对新能源汽车的需求将进一步显现。”毕建民科长称，短途出行、厂区物流、市内公交，对新能源汽车有巨大的需求。“治理雾霾的环保压力要求发展新能源汽车，这也是咱们东营发展新能源汽车的一大优势。”毕科长补充说。

问题：资质不够贴牌生产是最大劣势

2月25日，东方曼商用汽车有限公司负责人告诉记者，由于暂无纯电动车生产资质，只能通过与大集团合作，借用其资质生产。“近40%的车辆是为力帆公司代工生产，力帆公司获取的利润是我们的两倍多，生产企业仅获得少部分利润。”该负责人坦言，即使与宝马同类型不相上下的I3锂电高速电动车也是贴用杭州青年莲花的牌子。

记者调查发现，并非只有东方曼商用车有限公司遇到上述问题。据业内人士介绍，事实上，贴牌生产是一个常态。“由于起步时间短，东营新能源汽车企业在高速锂电车型生产方面无资质，导致只能进行贴牌生产。”毕科长称，为大企业集团代工，直接降低了企业利润。

目前，东营市虽然有一定数量的研发人员，但博士和高级工程师这样的高端人才配备的比例并不高。“高新技术人才是一个短板，直接影响就是电池、电控系统、传动模块、变速器乃至空调等汽车零部件对外依赖度高，自产化率偏低。”吕长龙说，“目前企业聘请的院士专家只是每年固定几个时间点到公司进行指导。相当于客座教授性质，实际作用不是很大。”

除企业自身存在制约问题外，新能源汽车推广应用所必备的充电站、充电桩等基础设施建设方面也存在不足问题。“如果以企业为主建造充电设施，会大大增加新能源电动汽车的产业化成本，造成技术与成本的矛盾。”蒙德金马机车有限公司负责人如是说。