EV视界记者从北京小客车指标调控管理办公室获悉：截至10月8日，本期新能源车个人申请人数共18140个，相比上期9448个，增加8692个人，环比增长92%，再创历史新高。本期的中签率或约为两成。
预计本期可供配置的个人示范应用新能源小客车指标或将大于“标配”3333个。参考过去数期个人新能源车指标摇号，申请人的审核通过的平均率为87%，推算本期有资格参加摇号的申请约为15782个，如此推算本期个人新能源车指标中签率将仅为两成。
截止到2015年10月8日24:00，小客车配置指标累计收到个人普通小客车配置指标申请和确认延期的共2519853个；有50840家企事业等单位申请普通小客车配置指标84520个；累计收到 个人示范应用新能源小客车配置指标申请和确认延期的共18140个；有866家单位申请示范应用新能源小客车配置指标1471个。按照规定，有关部门将对申 请信息进行审核，审核结果将于10月25日在北京缓解拥堵网站公布。
深究北京新能源车摇号火爆的原因，EV视界记者认为与近期新能源汽车政策出台密不可分。
近期政策盘点：
1、深圳发布充电设施运营商备案管理办法
深圳市发改委近日发布《深圳市新能源汽车充电设施运营商备案管理办法》。该办法要求，充电设施运营商不得将充电设施转包给其他企业或者个人经营，否则将取消其备案。
办法称，新能源汽车充电设施运营商有下列情形之一的，市发展改革部门应当取消其备案：将充电设施转包给其他企业或者个人经营的；充电设施的建设、运营不符合国家、行业及地方关于充电设施的建设、运营标准，或者不对外开放经营的；充电设施的运营服务出现重大人员伤亡、财产损失或者其他严重后果的。
办法对申请备案的新能源汽车充电设施运营商提出要求：(一)在深圳市注册登记并具有独立法人资格的企业，且注册登记的经营范围含有新能源汽车充电设施运营；(二)快速充电设施运营商的注册资本不低于5000万元；(三)在本市具有必要的运营场地；(四)具有10名以上新能源汽车充电相关领域的专职技术人员；(五)能够在1年内建设完成总功率不少于8000KW的充电设施；(六)具备完善的充电设施运营管理制度；(七)充电设施的建设、运营应当符合国家、行业及地方关于充电设施的建设、运营标准，并对外开放经营。
2、李克强：加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设
李克强总理9月23日主持召开国务院常务会议，听取第二批核查问责不作为情况的汇报，厉督真抓实干促发展；决定压减中央定价目录，以改革举措推动市场发挥更大作用；部署加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设，补公共服务短板促进扩内需惠民生。
会议认为，建设电动汽车充电基础设施，是发展新能源汽车产业的重要保障。加快城市停车场建设，是完善城市功能、便利群众生活的迫切需要。对于打造增加公共产品和服务供给新引擎、拉动有效投资和消费、促进绿色发展，意义重大。会议确定，一是把城市合理规划布局和建设停车场结合起来，加快配建充电桩、城市充换电站、城际快充站等设施。新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%，大型公共建筑物、公共停车场不低于10%。二是放宽准入，鼓励民间资本以独资、PPP等方式参与。企业和个人均可投资建设公共停车场，原则上不对泊位数量做下限要求。鼓励个人在自有停车库(位)、各单位和居住区在既有停车泊位安装充电设施。三是加大财税、金融、用地、价格等政策扶持，通过企业债券、专项基金等方式支持充电设施和停车场建设，制定相关收费办法，放开社会投资新建停车场收费，允许充电服务企业向用户收费。鼓励地方采取基金注资、投资补助等，拓宽企业融资渠道。四是完善相关标准规范，支持移动充电、智能停车等推广应用，通过“互联网+”盘活资源。为群众提供良好公共服务。
会议认为，加大督查力度，坚决整肃懒政怠政等不作为行为，推动争相干事、有作为，是狠抓政策落实促发展的重要举措。会议听取了对今年国务院督查中发现的不作为行为核查问责情况的汇报，在前期第一批已有7个省对59名干部问责的基础上，针对资金沉淀、项目拖期、土地闲置、棚改迟缓等不作为问题，截至8月底，分别收回中央和地方存量资金109亿和2966亿元，处置闲置土地31.25万亩，近期还有20多个省(区、市)将依法依规对包括厅局级在内的200多名干部问责处理。会议要求，对查出的问题要抓紧整改，收回的资金要调向主动作为的地方，投向发展和民生急需的重点领域。年底前，对各省(区、市)尚未处置完毕的闲置土地，按面积收回或扣减年度新增建设用地计划指标。要制定督查办法，推动各部门、各地方主动自查、层层督查，并把查出的问题和整改进展向社会公布，接受人民监督。要把干部能上能下机制与督查结果衔接，用问责利器祛除不作为的“病症”，让不作为的“太平官”混不下去。各地区、各部门要把落实政策措施作为“军令状”和铁的纪律，主动破解改革和发展难题，确保完成全年主要目标任务。
会议指出，深化价格改革，更好发挥市场配置资源的决定性作用，可以更有效地撬动扩大内需，促进产业优化升级。会议确定，在近年来陆续放开部分电信、药品、交通运输等价格的基础上，通过修订中央定价目录，将实行政府指导价、政府定价的商品和服务，从13个种(类)精简为天然气、电力、水利工程供水、重要邮政业务等7个种(类)，具体定价项目从约100项减至20项，同时对保留的项目也要改进定价方法，规范定价行为，根据价格领域简政放权、放管结合等改革进展，定期修订定价目录。对阶梯电价等涉及民生的价格，政府将继续合理监管，保障困难群众生活，让市场有稳定预期、给群众吃定心丸。
3、2015年版北京新能源小客车管理办法出台
9月29日，北京市科委出台了《北京市示范应用新能源小客车管理办法》(2015年修订)，办法所称示范应用新能源小客车是指在北京完成备案的小型、微型纯电驱动载客汽车，包括纯电动汽车及燃料电池汽车。北京市财政补助的产品为纳入国家“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的新能源小客车。
该办法对新能源小客车生产企业作了规定，生产企业为依法获得许可在中国境内销售的企业；具备完善的销售服务体系；企业为责任主体，需提供动力电池系统的回收方案，并承诺按照要求进行回收；对所售车辆的动力电池、电机及其他安全系统的日常运行状态进行实时监测,按要求将相关信息传送至北京市小客车质量安全风险预警平台；有事故应急预案，具备必要的安全及应急救援手册和工具等，确保车辆安全运行等。新能源小客车应当具备以下条件：依法获得许可在中国境内销售的产品；完成北京市新能源小客车产品备案。
新能源汽车补贴方面还是按照国家和本市1:1的比例确定补助标准。国家和本市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。
4、关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见
近日，国务院办公厅印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（以下简称《意见》），部署加快推进电动汽车充电基础设施建设工作。
《意见》指出，大力推进充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电难题，是发展新能源汽车产业的重要保障，对于打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，实现稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。
《意见》明确，我国将以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，按照统筹规划、科学布局，适度超前、有序建设，统一标准、通用开放，依托市场、创新机制的原则，力争到2020年基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。
《意见》提出，要加强充电基础设施建设专项规划设计和指导。各地要将充电基础设施专项规划有关内容纳入城乡规划。原则上，新建住宅配建停车位、大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设或预留建设充电设施安装条件的车位比例分别为100%、10%、10%，每2000辆电动汽车至少配建一座公共充电站。
《意见》提出，要完善充电设施标准规范、建设充电智能服务平台、建立互联互通促进机制、做好配套电网接入服务、创新充电服务商业模式，加快制定、修订或完善有关标准规范，大力推进“互联网＋充电基础设施”，促进电动汽车与智能电网间能量和信息的双向互动，组建国家电动汽车充电基础设施促进联盟，将充电基础设施配套电网建设与改造项目纳入各地配电网专项规划，鼓励充电服务企业创新建设充电基础设施商业合作模式。
《意见》要求，要强化充电基础设施建设的支撑保障，一要简化规划建设审批，既有停车位安装充电设施，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证；二要加大补贴力度，加快制定“十三五”期间充电基础设施建设财政奖励办法，在产业发展初期通过中央基建投资资金给予适度支持；三要拓宽多元融资渠道，有效整合各类公共资源为社会资本参与充电基础设施建设运营创造条件；四要加大用地支持力度，将独立占地的集中式充换电站用地纳入公用设施营业网点用地范围，优先安排土地供应；五要加大业主委员会协调力度，制定全国统一的私人用户居住地充电基础设施建设管理示范文本；六要支持关键技术研发，依托示范项目，发挥企业创新主体作用，探索并推动关键技术及装备的研发；七要明确安全管理要求，建立安全管理体系、完善有关制度和标准。
根据《意见》，各地方政府将于2016年3月底前发布充电基础设施专项规划，制定出台充电基础设施建设运营管理办法。国家发展改革委、国家能源局将会同有关部门，加强部门协调配合，强化对各地的指导与监督。
