作为新能源汽车推广城市，中山2015年目标是推广1500辆新能源汽车，其中私家车960辆。市环保部门公布，截至昨日，全市已建成城南、城东等4个公交加电站点并投入运营使用，在市镇党政机关、公办学校和医院等公共场所建设充电桩500多个；新能源汽车注册登记突破2000辆，超额完成省下达的1500辆新能源汽车应用推广任务。

回顾年初，新能源汽车在中山曾遭遇推广难，相关部门暗暗叫苦“推广进度慢”，甚至用“很着急”来形容；为何短短数月后，新能源汽车市场有如此变化？记者走访车商、车主及相关部门予以解读。
调查

现象：新能源汽车市场渐有起色

新能源汽车推广难，购车人究竟在担心什么？

9月份刚取得驾驶证的市民杨女士表示，自己考虑买新能源汽车，但顾虑的问题也很多。如汽车充满电能跑多远，电池寿命有多久，坏了怎么换；最重要的是，车子如果开在半路上没电了，哪里有充电桩可应急充电。

有此疑虑的市民不在少数。西区长安4S店相关负责人告诉记者，当前购车人最大的担忧是充电桩等配套设施尚不完善；选择混合动力车的人比选择纯电动车的人多，没电也能开，百公里油耗比纯油汽车节省不少，充电跑会更省。他认为，新能源车的推广要想一路顺畅，用户们最关心的还是充电桩建设、续航里程、维修保养这三点，关键要落实好新能源车充电实施问题。

 “目前每月从公司租赁出去的新能源汽车有几十辆，未来还有很大成长空间。”石岐区康华路一家新能源汽车租赁公司负责人表示，自今年8月份相关部门推出新能源汽车和充电桩补贴以来，前来咨询、租赁新能源汽车的客户较之前明显增多。 单就8月份，中国汽协统计数据显示，当月新能源汽车销售18054辆，同比增长3.5倍；纯电动汽车销售同比增长6.1倍，插电式混合动力汽车销量同比增长1.6倍。1-8月，新能源汽车销售108654辆，同比增长2.7倍。

对新能源市场充满信心的，还有不乏大洋电机等大型企业。今年以来，大洋电机逐步进入新能源车辆运营市场，先后参股“中新汽”和“泰坦能源”，开始“中山模式”的拓展。

大洋电机相关负责人表示，尽管大洋电机的“中山模式”还未进入盈利期，但未来新能源电驱动业务将会为其带来可观的利润。大洋电机新能源汽车运营平台，计划未来3年内在中山推广包括公交车、出租车、物流车、公务用车等累计8000辆新能源汽车，完成1万个充电桩及16座充换电站的建设和运营工作。

变化：我市今年已建成充电桩500多个

细心的市民会发现，今年以来城区、小榄等地的街道上已悄然出现了充电桩。 5月30日，位于西区鸿源机动车交易市场的知豆新能源汽车推广体验中心，在自家门店前加装一个1.5米高的快速充电桩。随后，该公司又相继在石岐区康华路、东区白沙湾、小榄镇等地安装10余个充电桩，供来往电动车免费充电。

 “这些充电桩都是免费对外开放的。一般来说，符合国标的新能源车型均可正常充电。”该公司经理李永强称，充电桩拥有两个充电枪，可同时供两辆电动汽车充电，以慢充为主，快充为辅，是电动汽车充电的常规方式。 慢充模式，在4-6小时内可将普通电动车充满电；快充模式，仅需半小时便可充满。每个充电桩的建设成本在几千元到三五万元不等，除了企业自掏腰包，还可申请财政补贴，接下来公司还将进一步加大充电桩网点建设。

据统计，截至目前，全市已建成城南、城东等4个公交加电站点并投入运营使用，在市镇党政机关、公办学校、医院等公共场所建设充电桩500多个。我市新能源充换电设施主要有两类，一是充换电站，在供应电动出租车和电动公交车充换电的基础上，承接一部分私家新能源汽车的充电工作；二是社会充电桩位，由车商企业、公共小区等自行报装、建设。

市环保部门表示，今年以来，我市先后出台《中山市新能源汽车推广应用工作方案（2015-2017年）》、《中山市新能源汽车推广应用财政补贴实施细则（2014-2015年）》等多项政策，利用行政、经济手段全力推进新能源汽车推广应用工作。充分发挥我市新能源汽车产业龙头企业的示范作用，形成由市场运作经营、政府配合支持、社会广泛参与的新能源汽车推广机制，逐步在全市政府机关、事业单位选择试点，对新能源汽车进行试用，再逐步全面推广。

据悉，今年我市已采购新能源汽车突破2000辆，超额完成省下达的1500辆新能源汽车应用推广任务。

截至11月：中山发放省级补贴6000万元

今年8月7日，我市出台了《中山市新能源汽车推广应用财政补贴实施细则（2014-2015年）》（下称“《细则》”）。有了国家、省、市三级补贴，细则规定，2015年12月31日前，在中山市辖区内登记注册新能源汽车的单位和个人可申请补贴，新能源汽车整体补贴额达到了车价的7成左右。该政策出台后，申请补贴的新能源车辆明显增加。据市环保部门介绍，截至今年11月，中山已发放省级新能源汽车推广应用财政补贴6000万元。

根据市发改局历次公示的“广东省新能源汽车推广应用专项资金购车补贴”名单可看出，中山新能源汽车数量在今年出现了激增的情况。2013年至2014年，获补贴的车辆仅27辆，分别有14辆公交车和13辆私家车。今年上半年，获补贴的车辆有84辆，全部是公交车或通勤车。名单首次出现了通勤车，运营单位主要是驾校、汽车服务公司、汽车销售公司等。

随后，在7月至9月的获补贴名单上，获补贴的车辆多达244辆，其中，中山新能源巴士有限公司169辆车拟获补贴，占了近7成。这次还出现了“新能源汽车推广应用专项资金充换电设施补贴”，中山新能源巴士有限公司有157台直流充电桩（机）和4台换电站工位获补贴。今年10-11月的补贴名单上，都是纯电动客车，有162辆车获补贴。

从公示的获补贴名单不难看出，我市新能源汽车的增长，主要依赖中山新能源巴士公司购买的公交车、乘用车和通勤车，其次是驾校、学校、企业购买的通勤车，私家车只占了很少的一部分。

据悉，国家的补贴是在购买新能源车时，消费者按销售价格扣减补贴后支付；市级补贴也将发放。根据《细则》，中山市的新能源汽车申报和审核时间规定在2015年12月至2016年1月集中办理。

政策

电动汽车充电设施建设管理暂行办法及配建标准征求意见

住宅、商业新建项目配建比例不低于10%

昨日，记者从市城乡规划局获悉，《中山市电动汽车充电设施建设管理暂行办法及配建标准（征求意见稿）》（下称“《意见》”）正在公开征求意见。据《意见》要求，我市将按照“自（专）用为主、公用为辅，快慢结合、分类落实”的原则，加快建设充电基础设施体系。

住宅新建已建项目须配建10%充电桩

根据电动汽车充电设施配建标准，住宅、商业、办公、文体设施、医疗、公园、教育、交通、工业与仓储、社会公共停车场等10类项目，需配置电动汽车充电桩。其中，住宅新建和已建项目、商业新建项目的配建标准为10%；办公、文体设施、公园、交通、社会公共停车场新建项目的配建比例均为20%。

据介绍，用于计算新建项目电动汽车充电桩配建比例的“车位数量”，是项目根据我市有关规定应配建的机动车停车位数量；用于计算已建项目电动汽车充电桩配建比例的“车位数量”为项目现有停车位。

值得注意的是，“配建比例”为最低比例要求。新建住宅项目的停车位应不低于配建比例要求建设充电桩，未建设充电桩的停车位应全部预留充电设施建设安装条件（包括电力管线预埋和用电容量预留）。

旅游区大型停车场须建公共充电站

在电动汽车公共充电站用地建设标准方面，划分为旅游区及重大交通枢纽、高快速路、城市建成区（一般区域）三大类。其中，旅游区及重大交通枢纽的服务对象为游客的自驾及接送电动车辆，建设标准为每个大型停车场至少建设一座公共充电站，要求占地面积800平方米以上。高快速路的服务对象为行驶在高快速路上电动车辆，建设标准要求每百公里至少建设2对公共充电站，占地面积1000平方米以上；城市建成区（一般区域）服务对象为在城市一般建成区域电动车辆，建设标准为每站服务半径为3公里，占地面积500平方米以上。