2014年以来，在国家一系列利好政策的推动下，我国新能源汽车迎来了前所未有的发展。据中国汽车工业协会数据显示，2014年新能源汽车生产78499辆，销售74763辆，比上年分别增长3.5倍和3.2倍。

随着国家鼓励政策的进一步加强，加之能源与环境危机愈加严峻，社会大众希望“APEC蓝”成为常态，于是社会各界都对新能源汽车给与了足够的重视，2015年新能源汽车持续爆发也成为业界共识，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬预测，2015年新能源汽车的销量预计还会再翻一番，将达到15-20万辆。无疑，爆发后的新能源汽车何去何从将成为本届两会热议的焦点。

环保问题迫在眉睫

近日，柴静的雾霾调查片《穹顶之下》在朋友圈频繁出现，尽管众说纷纭，但不可否认的是，雾霾已经给人们日常生活带来了极大的困扰和危害，大家翘首以盼雾霾问题可以得到解决。片子的高转载量也体现了人们对于环保的重视程度越来越高。

片中指出，中国的空气污染60%以上来自煤和油的燃烧，雾霾问题很大程度上是能源问题，中国燃煤量超过世界上其他国家总和，燃煤和燃油存在“消耗量大”、“相对低质”、“前端缺少清洁”、“末端排放缺乏控制”的问题。柴油车上路高峰在晚上零点，柴油车排放了80%的机动车污染，大多数柴油车的排放设备造假，全天的污染高峰出现在柴油车上路高峰零点。

虽说汽车对环境的污染究竟影响几何是始终是社会各界争论的话题，但是汽车的确是造成雾霾的因素之一已达成共识。对于环保，汽车界有着不可推卸的责任。在地方两会，很多代表就已经提出了这个问题。

九三学社新疆乌鲁木齐市委会主委、乌鲁木齐市旅游局副局长肖虎认为，乌鲁木齐市机动车保有量的快速增长，使得城市机动车污染排放对空气质量影响愈加突出，因此要加大新能源汽车的发展。

面对京津冀严重的环境污染，河北省政协委员李丽华也建议，应大力推广使用新能源汽车。她表示，公交、环卫等行业和政府机关应率先推广使用纯电动等新能源汽车。河北省污染重点控制城市每年新增的公交车中新能源和清洁燃料车的比例应达到60%以上。同时，采取直接上牌、财政补贴等综合措施鼓励个人购买新能源汽车。

安徽政协会员杨增权提出，在新能源汽车置换传统汽车、电池回收等领域加大 财政支持力度;在公共交通、城际交通、公务用车、市政物流用车等领域，大力推广或采用融资租赁模式使用新能源汽车，抢占推广应用的制高点。

配套设施齐跟进

充电设施一直以其不完善阻碍新能源汽车发展而遭人诟病，其根本原因在于行业标准的缺失，目前电动汽车充电桩的费用都包含在车价里，一般由汽车厂商或第三方负责安装。但由于缺乏统一的标准，不同品牌的车充电接口和协议并不一致。国家层面标准缺失就会造成充电桩利用率不高和顾客的购买风险，必须尽快对充电接口、通讯协调进行统一。

另外地，充电桩商业模式存在弊端，投资人看不到利益，导致社会资本投入不高，从这个方面看，配套设施完善还需要政府扶持，加大社会资金投入。

只有充电设施完善了，消费者才会消除对新能源汽车的抵触心理，整个产业才能进入良性循环。

上海市人大代表吴凡在提案时指出，目前上海新能源汽车的充电桩存在3种标准、5种充电模式，导致“各充各的”。发展新能源汽车要解决充电设施建设滞后以及电动汽车和充电桩不兼容的问题，需让标准先行。

低速电动车有效管理

低速电动车一直以廉价、安全系数低等形象为人所知，但也正是凭借低价的优势，为中老年人、中低收入者以及家庭主妇等人群所需，三四线城市和城乡交界处井喷式发展，从2009年短短5年的发展，国内已上路的微型低速电动车累计数量超过100万辆。

由于市场准入机制和管理机制的缺失，导致低速电动车无章可循，在巨大市场的吸引下，大量粗制滥造的产品流入市场，严重扰乱了市场秩序。据不完全统计，截至2013年，这个产业已经有高达150亿的资本投入。

低速电动车混乱的市场以及严峻的安全隐患，得到了越来越多的关注，自然也是两会关注的焦点。

山东省聊城市政协十二届三次会议上就有多达12位政协委员提出多个提案，建议对这类新型交通工具强化管理。聊城市政协王安军等6位政协委员建议加强对城区电动车的管理，通过一定的方式对低速电动车的出行进行规范,通过推行电动车登记上牌和年审,对电动汽车、电动三轮车销售商及驾驶人员进行管理。因为低速电动车以其轻便快捷、价格较低、绿色环保等优势，已经取代人力自行车，逐渐成为城乡百姓出行的主要交通工具。

广西壮族自治区不少人大代表对此也极为重视，广西壮族自治区人大代表覃志航、陈张柠等广西省人大代表提出，出台相关政策和标准扶持低速电动车产业发展的同时，更要关注其安全问题。建议将低速电动车纳入机动车管理范畴，制定相应的管理登记备案流程;要求低速电动车驾驶人员应取得由交通管理部门确定的C3及以上驾驶证，并按照《道路交通安全法》及相关规定对其进行管理。在行驶中，明确上路行驶区域，并参照机动车，向国家认可的保险机构购买保险。年检时应审核保险购置情况，未按规定续保的，生产企业不得对车辆进行年检，未按时年检或年检不合格的低速电动汽车不得上路行驶。及相关规定对其进行管理。