近期，人们对于雾霾、对于环保，似乎达到了前所未有的关注度，虽然它一直存在着。而随着汽车保有量的激增，越来越多的城市将面对治堵、治理雾霾的难题采取限购限行的办法，而限购城市无一例外的对新能源汽车大开“绿灯”。

据统计，近两年来涉及到新能源汽车推广的各种政策、规划不下十余条，而这些规划在环保人士和新能源汽车消费者看来，如云朵飘在空中，可望而不可及。尽管去年我国取得了新能源汽车推广全球第二的骄人“战绩”，但仍让人意识到，发展新能源汽车，必须依靠私人消费市场。这就需要制定政策从消费者的角度出发，让消费者体会到、看得见、摸得着的新能源汽车的实惠。

作为全球新能源汽车推广使用的先锋城市，2014年，深圳市新能源汽车推广数量为4189辆，完成量位居全国第三，但在2017年前3.5万辆的推广总目标下，完成进度仅为12%，后期任务可谓艰巨。

记者昨日从最近一期政府公报获悉，深圳再出新政力挺环保出行。市交通运输委员会近日印发实施《深圳市新能源出租车推广应用政策实施细则》，燃油出租车同产权更新置换为纯电动出租车，每辆车可获购置补贴6万元、使用环节补贴2万元、推广应用补贴5.58万元，引发出租车经营企业及环保人士的高度关注。

所谓的同产权是指出租车经营企业更新后的纯电动出租车营运区域、营运年限、车辆性质与市交通主管部门已授予其所持有的营运牌照配置的燃油出租车一致。这也意味着，原来的红的可置换为蓝的，可在全市范围营运，而原来的绿的则转换为绿色纯电动出租车，营运区域与绿的相同。《实施细则》规定，燃油出租车经营年限于2015年到期并更新为纯电动出租车的，更新车辆数按照同产权等量置换，另外给予置换数10%的纯电动出租车指标奖励;

燃油出租车经营年限于2015年以后到期，分别提前1年、2年、3年、4年更新为纯电动出租车的，更新车辆数按照同产权等量置换，另外分别给予置换数15%—30%的纯电动出租车指标奖励。

采访中，记者了解到，广大出租车经营企业对现金补贴最为关注。《实施细则》明确指出，更新置换的纯电动出租车除享受国家补贴外，深圳给予多重补贴，包括每辆予以购置补贴6万元、使用环节补贴2万元、推广应用补贴5.58万元，总金额达13.58万元。此外，出租车经营企业符合5年示范运营期内、历年经营服务量化考评结果均为合格等条件者，配比的纯电动出租车指标经营年限还可以延长5年;配比、奖励的纯电动出租车指标免收有偿使用费。需要提醒的是，出租车经营企业申请燃油出租车更新为纯电动出租车的，应于2015年4月30日前提出申请。

有受访出租车经营企业高管向记者表示，业内对《实施细则》的出台普遍表示欢迎，目前纯电动出租车推广过程中，企业主要的顾虑在于车价大幅高于传统燃油车辆、充电设施数量不足且布局欠均衡、的哥担心充电费时影响营运等。新政的出台有助缓解相关问题，企业会积极尝试布局纯电动出租车。

什么是新能源汽车

新能源汽车就是指采用非常规燃料作为动力来源，综合驱动控制方面的专业技术，形成理论先进、具有新技术、新结构的汽车，以其经济环保，噪音污染小，废气排量低，深受市场的追捧。国家也通过政策渠道补贴消费者，做大市场规模来鼓励企业研发生产新能源汽车，前段时间的新闻报道表明，国家主席习近平就新能源汽车的未来发展给予了大力支持，其概念股也因此长时间呈现上涨趋势，这无疑将新能源汽车的前景推上了新台阶。

放眼望去，有越来越多的新能源汽车行驶在城市的大街小巷，社会对于这种新兴交通工具的认可度也在稳步加强，尽管在绝对数量上仍存在不少差距，但政府力推的成效已经初步显现出来，进入了市场良性循环阶段。

但新能源汽车推广在全国范围内均面临着公共、私用市场冰火两重天的困局：一方面国家最高领导人频繁重点关注新能源汽车，让业界为之欢欣鼓舞，各地方鼓励性政策相继出台，公共交通系统的汽车采购对新能源汽车倾斜明显;而另一面私人用车领域一直不温不火推广乏力。年底将至深圳距离年度推广目标也渐行渐远。总结今年的推广经验并放眼未来，2015年度深圳市新能源汽车推广该如何进行?为此，记者采访到全国首家从事新能源汽车分时租赁共享项目的行之有道汽车服务股份有限公司营销策划中心总监符国赖先生。

符国赖总监告诉记者：“深圳市新能源汽车的私用领域推广仿佛进入了一个死循环：充电桩等硬件设施的短缺让新能源汽车的便捷性大打折扣，影响了私人购买新能源汽车的热情;反过来私家车中新能源汽车保有量太少又使得充电桩运营商无利可图甚至陷入亏损，硬件设施的完善和扩展也就步履维艰。”

“因此，想要打破这一僵局也许还得回到公共交通领域中，通过新能源汽车公共交通体系的扩张来带动基础硬件设施的完善，让私人用新能源汽车能充分利用公共基础硬件设施。同时引领社会风潮，让人们更容易接受采纳新能源汽车”。

如今，新能源汽车在公共交通领域的推广大致分为三个部分：新能源公交车、新能源出租车以及汽车租赁业中所使用的新能源汽车分时租赁。

公交车领域：截止2014年6月，深圳全市三大公交公司总共投放了3050辆新能源大巴，按照计划，深圳未来两年将新增1950辆纯电动公交车投入使用。

出租车领域：对于新能源汽车推广应用的先锋城市深圳而言，纯电动出租车运营的成功无疑是值得骄傲的，毕竟这在国内尚属首例。截至目前，深圳鹏程电动累计已投入850台纯电动出租车，不到2000名驾驶员。

汽车租赁业：随着移动互联网对传统经济形态的冲击、风投的追捧和自有车队、醉驾约租车、P2P租车和拼车等商业模式的探索，新能源汽车分时租赁和汽车共享的前景广阔。一方面，它能够缓解消费者的里程焦虑，培育其使用习惯，在短时间内形成规模和示范效应;另一方面，新能源汽车分时租赁共享项目能够给车企提供高效运营和快速市场反馈。

上述领域主要依靠政府的扶持和推动，且其采用的新能源汽车绝对数量太少影响范围不大。能否在短时间内尽快推广新能源汽车应用，分时租赁共享项目正是推动新能源汽车商业化运营的敲门砖和突破口，使深圳市新能源汽车的推广应用困局得以被破解。