【EV视界报道】中小城市和广大农村地区目前千人汽车保有量相对较低，但机动化出行需求迫切，已成为新一轮汽车消费的高增长领域。7月18日，中国电动汽车百人会举办2020年第一届汽车市场与消费论坛，世界汽车组织第一副主席、百人会副理事长董扬在这场云论坛上表示，今年中国新能源汽车发展其实不太好，疫情影响加上补贴大幅退坡，新能源汽车产销低于去年已成定局。在这种情况下，新能源汽车市场“形势还是大好的”，大规模政策支持的时代已经过去，现在需要落地，很多政策都需要突破。

董扬表示，百人会此次论坛的主题是中小城市与农村电动化发展，“前几年被工信部指定为低速电动车标准起草组的组长，结果这个衔任命的时候没有跟我商量，现在也没有告诉我撤销，但是工作就停顿了，现在有一点不知道卡在哪儿，可能卡在政府某部门就进行不下去。陈清泰理事长认为政府对于新技术的发展、新的产品应该有包容，但是低速电动车已经包容十几年了，继续处于包容创新阶段而迟迟不转入正规发展的阶段似乎有点太长。”

对于电动汽车产业发展，董扬认为当前有三点值得重视：

第一，中国新能源汽车发展今年其实不太好，疫情也有影响，补贴大幅退坡，今年新能源汽车总体产销低于去年恐怕已成定局，而且一些特定市场，比如网约车今年受疫情影响也比较大。

在这种情况下怎么看待中国的新能源汽车市场呢？董扬认为“形势还是大好的”。这不是随便说，如果新能源汽车停留在5万辆，市场不再增长，那就很不好，停留在10万、20万辆也不行。但是，市场涨到百万辆级就有了创新发展的空间，进入了规模市场、进入了可以市场促进技术发展的状态，事实证明最近几年中国新能源汽车技术迭代很快，市场支撑了技术发展，而且在技术、成本等各方面都有了明显的进步，例如CATL、比亚迪、长城在电池方面的创新已经达到了世界先进水平。同时，电池和充电安全性问题方面，产业内也有比较大的进步。

当前从电动汽车来看，董扬认为最主要的是落地的问题。大规模政策支持时代已经过去，现在需要落地，特别是充电基础设施，“现在充电进小区进的不够，单位有停车条件的充电设施建设也不够快，这些都需要发展、都需要落实、都需要提高。”

从中国电动汽车发展来看，“我觉得如果有什么缺憾，是基础还差一点。在固态电池等一些新的领域进展还不够快，没有达到世界比较领先的水平。我认为今年产销肯定下降，但是总的形势并不坏，在技术发展各方面很快的阶段，中国肯定能够在电动汽车方面达到世界第一。“

第二，补贴时代过去后现在需要创新，包括技术方面的创新，包括刀片电池、无钴电池、无模组电池，也包括产品针对具体市场的创新，现在电池企业已经针对不同用户生产不同的电池，国外只把电池分两类，一类是纯电动电池、一类是混合动力电池，中国现在纯电动电池也分两类，一类是普通轿车电池，一类是专门用于网约车、出租车的电池，不同续驶里程对电池有要求，所以技术在发展、产品也在细分。

充电技术也正在创新，包括现在谈的比较多的高压快速充电，也包括充电技术，比如怎么样克服插电，能够发明不用插电的充电技术。

商业模式上也需要创新，例如现在换电模式、车电分离模式，政府也很支持，下一步也有一些商业模式的创新会出来。

第三，新能源汽车产业的发展，技术的创新和商业模式的创新都需要政策支持。汽车产品必须有国家准入才能生产、必须有国家许可才能生产。现在低速电动车领域长期模糊，从法治上来说是有问题的，所以政策方面的创新非常重要。

比如要做电池租赁和车电分离，一个车开两张票的问题必须解决，而且车电分离之后有的是物理分离、有的不是物理分离，这种情况下从车辆管理角度，上牌、转让问题都是需要政策解决。由于新能源汽车有补贴，又多了一个问题，不是一般的产品准入，还有补贴怎么发放的问题，都需要解决。

现在鼓励电动汽车充电设施进小区，希望物业有积极性来支持充电桩的建设维护，但是物业现在不积极，为什么不积极？因为他不能收钱，所有的收费需要物价局核准，没有物价局核准这个收费可以不可以存在？能不能放在包容的范围之内？能不能持续？这些问题都是非常严肃的法律问题，收费的问题涉及到国家财税各方面的规定，这些都非常严格。

董扬认为，很多政策都需要突破，电动汽车大规模补贴时代过去，但是现在仍然有大量的技术创新、商业模式创新，都必须要政策跟上。