【EV视界报道】2020年，中国新能源汽车保有量已达492万辆，英国的新能源汽车市场份额加速成长到10%，中英两国在新能源汽车走向市场化的道路上正在加速前进。

今年11月，英国格拉斯哥将举办第26届联合国气候变化缔约方大会（COP26），在此次大会召开前，英国政府在2020年11月宣布了宏大的“绿色工业革命十点计划”，以期2050年之前实现温室气体“净零排放”目标。其中非常重要的一环是将在2030年前禁售汽油和柴油新车，到2035年，所有新售车辆都是零排放汽车，这也意味着英国将成为七国集团当中第一个彻底实现道路交通系统脱碳的国家。

1月15日，EV视界在第七届百人会论坛间隙对话英国驻华贸易使节John Edwards，就英国推动电动汽车普及的激励政策、市场趋势、发展挑战，以及中英合作机会等问题进行了交流探讨。

“绿色工业革命十点计划”标志着英国走向净零排放的开端，英国为此会推出哪些政策支持来推进计划的实施？

John Edwards：要达到应对气候变化的目标，全球范围内的电动汽车的推广速度需要提高一倍。要逐步淘汰掉所有的汽油和柴油车，本质上是难度很大的目标，英国政府因此推出一系列支持措施。

英国驻华贸易使节John Edwards

为了帮助行业及消费者，我们设立了四项基金，第一项是金额达5亿英镑的汽车转型基金，主要资助企业、行业来开发轻量化汽车，打造电动汽车供应链。第二项资金将资助“法拉第电池挑战赛”，投资3.17亿英镑促进动力电池的开发。第三是投资5.82亿英镑提振电动汽车销售，降低购车成本，进一步激发市场需求。第四项是高达13亿英镑的大型基金，主要用于推动充电基础设施建设，让英国全境充电设施更加便利，使电动汽车出行吸引力更强，     

我们希望能够借助这些投入来支持电动汽车的发展。特别是汽车转型基金和法拉第电池挑战赛针对的是任何在英国的企业，不只局限于英国本土企业，中资企业也包括在内。

英国禁售燃油车计划比原来提前了五年，面临哪些挑战？  

John Edwards：要实现节能减排，应对气候变化，就需要对一些重要行业实现电动化。在整个排放当中，汽车占到20%，所以要去大力推动电动汽车发展。所幸的是，对这个情形英国是早有所知，所以一直大力推进减排。

不管是出台《气候法》、碳预算，还是行业长期规划，都是立足于大力减排这样一个总体目标。长期以来，我们面向市场更大的电力负荷来进行规划，包括与中国合作开发核电，以此作为基础负荷，满足长期电力需求，这也是我们大力发展海上风电的原因。

在汽车电动化的过程中，一定会遇到压力，但是英国对此已经有了计划。电动汽车是作为更加宏观的绿色工业革命10点计划的一部分来推出的，另外还包括大力发展海上风电、氢能以及开发可再生能源等技术等等，英国的汽车交通电动化的速度是非常快的。

气候变化是真实存在的，而且是当今世界所面临的最危险的威胁，挑战和难度可想而知。英国首先是提出清晰的目标，让企业和行业能够清楚了解，并且可以预先规划，根据政策信号，知道需求所在。其次是在目标提出之后，为行业提供支持，这两方面的工作英国政府都做到了。

英国电动汽车去年销量特别好，市场消费特点是什么？

John Edwards：中英国情不同，我估计英国市场的销售结构会比中国更加均等化，中档车会是主流，这跟传统燃油车的销售结构是比较对应的。另外，英国还有一块很大的市场是商用车、企业用公车及货车。我认为到2030年之前，市场结构跟现在不会一样，那时燃油车被禁售，必须要实现电动汽车市场全覆盖。也就是说，到时候全部细分市场都要都要转化为电动汽车，从入门级到顶级的豪车都有。现在的电动汽车只占到整体销售的10%，要增长到100%，两极分化的市场格局是不可能支撑整个市场结构变化的。所以我很肯定，电动车型覆盖面的扩大是正在进行时，也是未来不断持续发展的过程。

英国2020年11月汽车市场销量统计（单位：辆）

资料来源： SMMT

为了鼓励更多消费者购买新能源汽车，英国的补贴政策如何考量？

John Edwards：对于新技术进行补贴总是一件复杂的事，取决于各国国情，补贴的最终目标是实现完全市场化，各个国家会根据所处发展阶段，研究补贴政策。

中国现在占到了全球电动汽车销售的50%，说明中国在激发电动汽车市场发展方面做得很好。去年在英国由于疫情影响，汽车销售下滑29.2%，但是纯电汽车销售增长了180%，混动汽车销售增长了90%以上。2019年电动汽车在英国整体汽车销售中的占比是1/30，2020年占到整体销售的1/10，销量是在节节攀升。但是市场和补贴之间的平衡还是需要不断进行评估。现阶段市场还是需要资金投入，但我们的计划不是把补贴永远维持下去，而且也不应当永远维持下去，我们的目标是能够激发需求，打开市场。

如何让车主更便捷地为新能源汽车充电？     

John Edwards：充电一直都是一个比较大的障碍。我记得英国在刚提出目标的时候，在这方面也有一些压力。目前，英国有14万个家庭充电桩，9000个职场单位充电桩，1.9万个公共充电桩，其中包括3500个快充桩。但这依然不够，因此英国政府投入13亿英镑巨资建设充电基础设施。

英国电动汽车市场发展有几个驱动因素。第一是更好的基础设施，第二是更好的车，一方面车型效率提高，另外是车型选择更为丰富，第三，尤其对商用客户，有效载荷也非常重要，第四就是续航里程。去年，英国政府是密集出台了一系列政策，加大了补贴力度，我想我们会迎来一个拐点，买电动汽车不再是异类，而是一个常态化、主流化的选择。主动去买电动汽车就是希望能够为应对气候变化作出自己的一份贡献，很多人在这方面心态也是非常积极的。  

英国和中国处于汽车产业全球性转变的最前沿，两国有哪些合作机会与投资支持？

John Edwards：长安、吉利、上汽、比亚迪、蔚来汽车等中国厂商已经来英建立了各自的研发中心，这种趋势还将持续下去。这些研发中心很好的利用了英国的汽车设计和技术开发优势。另外还有一些投资项目，比如最近华能在英国投资建设了欧洲最大的电池储能项目，华润也在积极投资建设英国的海上风电。

不管是研发也好，还是面向未来的制造方面，中英有很多合作项目及合作机会。未来假以时日，有可能出现整车制造的重新布局，推进消费市场布局，一方面能够规避原产地政策的影响，另一方面也会更好适应英国消费者习惯和需求的快速变化。

在过去二、三十年中，大家更多看到的是国际车企进入中国，而在未来五年、十年、十五年，会看到中国主机厂走向全球。英国对来英投资的企业一视同仁，可以享受到研发经费、补助等扶持政策，也包括能解决企业对外出口的问题。除了国家层面的优惠政策，还可以结合个案享受地方政府给予的资助和支持，例如如果想去英国去改造旧厂，就跟可以当地政府对接。

我想特别提两个企业，吉利和比亚迪，他们电动出租车和电动大巴等等在英国做的非常成功，不止研发，也涉及制造，在英国市场不断扩张，而且取得了良好的效益也是，这就是我们希望能够吸引到的很好的投资类型和项目类型。

电动汽车跟智能网联、自动驾驶的发展并驾齐驱， 华为将在剑桥建立光电子研发与制造基地，该项目第一期的投资规模为10亿英镑，这也是合作的一个领域。